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化学品安全技术说明书（MSDS）：
化工产品通行全世界的身份证
发达国家所有化工企业都拥有MSDS
MSDS
( Material Safety Data Sheet ) 即“化学品安全技术说明书”，这是化学品生产或销售企业，按法律要求向客户提供的有关化学品特征的一份综合性法律文件。MSDS它提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及有关的法律法规等16项内容。MSDS制度是由联合国制定并由ISO组织制订标准，于二十世纪70年代开始被发达国家广泛采用。在发达国家，所有的化工企业必须拥有自己制作的MSDS。
“安工（上海）科技有限公司”总部在澳大利亚，是一家长期从事MSDS业务推广和应用服务的专业机构。2001年底，刘东作为澳方代表前来上海参加一个类似于化学品安全管理高峰论坛之类的全国性会议，会上得知中国政府即将出台一个关于危险化学品安全管理的条例，对于危险化学品生产企业，将要求严格执行“一书一签”制，即与产品完全一致的“化学品安全技术说明书”和“化学品安全标签”。在刘东看来，这意味着中国政府在化学品安全监管方面向国际化接轨迈出了实质性的一步。会后，他马上将此作为重要信息向总部做了汇报。2003年，“安工(上海)科技有限公司”正式运行。
但到目前为止，“安工（上海）科技有限公司”在中国开展的业务对象仍然停留在在华外企、中外合资企业及少量的大型国有企业。
国内化工企业的MSDS主要是应付老外
就MSDS在中国企业中的普及程度，对十余家化工企业进行了调查。这些企业规模有大有小，产品有出口的也有内销的。总体来看，出口型企业由于较早与外商接触，对MSDS相对比较了解。这些企业接触MSDS的起因，都是“应客户的要求”。
浙江传化股份有限公司是一家上市公司。公司最早接触MSDS是在2001年左右，到2003年，公司为所有的产品都制作了规范的
MSDS文件。由于产品品种众多，且涉及多方面的专业知识，为此公司专门抽调生产部、技术部、质监部的专业人员配合协作，对产品进行分析，耗费了相当大的精力。
像传化这样大动干戈制作
MSDS文件的企业并不多。尽管大多数出口型企业都制作了自己的MSDS文件，但由于目的只在于应付老外客户的要求，因此制作过程难免偷工减料。一些企业表示MSDS中规定的几项指标中，对于产品“毒性”等高难度指标的分析，企业自己根本没有能力做，委托专业机构做的话，不仅周期长，而且代价很高，更何况目前国内在这方面堪称权威的机构也是少而又少。
而大部分内销型企业在谈到
MSDS时，尚不知其为何物。有的企业则问：MSDS?不就是CSDS嘛?
2000年1月1日，国家技术监督局发布了化学品安全技术说明书(简称为CSDS)编写规定。2002年3月15日，我国正式实施《危险化学品安全管理条例》，条例的第十四条明确规定：“生产危险化学品的，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。”
这样看来，CSDS与MSDS还是有所区别。而且，MSDS除了反映产品固有的理化特性外，其中还有一部分很重要的内容是反映各国能法规信息。而这，正是化学品生产企业跨国交易过程中必须具备的。
MSDS的普及是迟早能事情
还有一些企业发现，从网上复制一份MSDS文件既省时又省钱。于是，很多企业就这样在做。对此，刘东认为是一种误区。
首先，直接沿用别的产品的文件数据，会导致信息的误传。在化学品的国际贸易中，如果供应商提供的MSDS存在错误或失实，或故意隐瞒有害信息，造成用户的人员伤亡或环境污染，用户往往要求MSDS的提供单位承担相应的法律责任
其次，在国际贸易中，MSDS的质量是衡量一个公司实力、形象以及管理水平的一个重要标志。高质量的化学产品配有高质
量的MSDS，势必增加更多的商机。
一些企业不愿意请专业机构来制作，除了资金的原因外，主要是国内市场还没有这种氛围。没有MSDS，似乎也照样能混下去。
对此，专家们提出了警告：
MSDS的普及在我国只是迟早的事情。对于国内企业来说，如果能先行一步拿到这张通行证，不仅是对企业形象的提升，同时也是打开国外市场的最好名片。
※ 相 关
链 接 ※
化学品安全数据说明书
(MSDS)所涉内容：
1．化学产品的标识和公司身份
2．组成／组分信息
3．危害鉴别
4．急救措施
5．消防措施
6．事故释放措施
7．搬运和储存
8．接触控制／个人防护措施
9．理化性质
10．稳定性和反应性
11．毒理学信息
12．生态学信息
13．处置事项
14．运输信息
15．法规信息
16．其他信息
知识讲座及技术标准
我国危险化学品安全监督与管理（一）
1，申请
(1)需要设立剧毒化学品生产、储存企业和需要改建、扩建其剧毒化学品生产装置的申请人和已有剧毒化学品生产、储存企业，向所在地政府经贸管理部门提出申请；(2)需要设立除剧毒化学品以外的危险化学品生产、储存企业和需要改建、扩建其除剧毒化学品以外的危险化学品生产装置的申请人和已有危险化学品生产、储存企业，向所在地的设区的市级政府负责危化品安全监管的部门提出申请。
2，提交文件
(1)可行性研究报告；(2)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；(3)包装、储存、运输的技术要求；(4)安全
评价报告；(5)事故应急救援措施；（6）符合《条例》第八条规定条件的证明文件。
3，专家审查
省、区、直辖市政府经贸管理部门或者设区的市级政府负责危化品安全监管的部门收到申请人的申请和文件后，根据建设项目危害因素、经济规模和危险性大小，组织专家评审安全评价报告并提出评审意见。
4，行政审查
省、区、直辖市政府经贸管理部门或者设区的市级政府负责危化品安全监管的部门依据专家评审意见并审查上述文件，提出审查意见，报请同级政府批准。
5．行政批准
省、区、直辖市政府或者设区的市级政府依据其经贸管理部门或者负责危化品安全监管的部门报送的审查意见，作出批准或者不予批准的决定。
6．核发批准书
省、区、直辖市政府经贸管理部门或者设区的市级政府负责危化品安全监管的部门依据同级政府的决定，颁发批准书或书面通知申请人不予批准。
危险化学品安全监督与管理 （二）
该制度针对从事危险化学品贸易活动中的安全管理而设置，经营危险化学品的单位必须取得危险化学品经营许可证。
1．准备 ，
按照《危险化学品经营许可证管理办法》的规定，经营单位自主选择具有资质的评价机构对其经营条件进行评价：I类经营单位应当自主选择具有国家安全生产监督管理局认可资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进行安全评价，并出具安全评价报告；Ⅱ、Ⅲ类经营单位应当自主选择具有省级以上安全生产监管部门认可资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进行安全评价，并出具安全评价报告。
2．申请
经营剧毒化学品、运输工具用成品油和液化气的企业或单位，向所在地的省级政府经贸管理部门提出申请；经营除剧毒化学品以外危险化学品的企业或单位，向所在地的地市级政府负责危险化学品安全监管的部门提出申请。
3．提交文件
在提出审请的同时芦提交下列文件：《条例》第二十八条规定条件的相关证明材料；《危险化学品经营许可证管理办法》第九条规定提交的材料；《关于(危险化学品经营许可证管理办法)的实施意见》要求出具的证明文件。
4．，行政审查
省级政府经贸管理部门或者地市级政府负责危险化学品安全监管的部门接到申请后，应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。
5．核发经营许可证
经审查符合条件的经营剧毒化学品、运输工具用成品油和液化气的企业或单位，由省级政府经贸管理部门颁发甲种经营许可证；经营除剧毒化学品以外危险化学品的企业或单位，由地市级政府负责危险化学品安全监管的部门颁发乙种经营许可证。不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
在欧美发达国家，随着人们生活水平的提高，消费者对商品有了更高的要求。他们不仅关注价格，也关心商品的生产过程是否环保、生产商是否具有社会责任感等问题。
20世纪90年代初，媒体披露了耐克公司设在印度、孟加拉、印尼等国的工厂大量雇用童工，所有工人每天要在狭小昏暗的厂房中连续工作十五六个小时的情况，在欧美社会引起轩然大波。许多消费者自发组织游行，抵制耐克产品，并将耐克的广告词“JUST
D0 I|T(现在就做)”改成了“JUST STOP IT’(赶紧停止)”。尽管耐克公司后来同意支付赔款，并成立“公平劳工协会”监督改善劳工环境。但公司形象已经严重受损。消费者很难原谅耐克公司曾经对发展中国家工人所做的一切。
“耐克风波”让许多企业意识到，即使是大公司，也不能忽视社会责任，否则会招致严重后果。很多欧美跨国公司都开始制定社会责任守则，这些守则内容、定义各不相同，之间
缺少可比性，也没有权威的机构进行审核。在这种情况下，设在纽约的一家非政府组织专门设立了一个委员会即美国经济优先认可委员会(CEPAA)，开始研究如何制定社会责任标准，该委员会后来更名为社会责任国际组织(SAI)。
1997年8月该组织推出的SA8000社会责任标准成为全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准。新标准令产品竞争除了质量、价格和环境保护外，又增加了一项新的领域：道德。
但与此同时，随着发展中国家具有国际竞争力的廉价劳动密集型产品大量进入发达国家市场，对发达国家的国内市埸造成冲击，纺织品服装、玩具、鞋类等相关行业工人失业或工资水平下降，其工会等相关利益团体要求实行贸易保护主义的呼声日起，美国等发达国家为了保护国内市场，减轻政治压力，开始大肆批评发展中国家的劳工条件及劳工环境。
此前的1993年，美国等发达国家曾提出在国际贸易规则中设立“社会条款”，把贸易和劳工标准联系起来，其主要目的是想利用政治性标准来限制发展中国家劳动密集型产品的出口，但因为发展中国家的反对而未成功；1996年12月，在WTO新加坡部长会议上，美国等国家又企图在世贸组织中成立一个社会条款工作组，再次遭到了发展中国家和国际雇主组织的强烈反对。
SA8000推出后的1999年，美国正式向世贸组织提出议案，建议在西雅图会议上成立“贸易与劳工“工作组。这就使原本具有积极意义的社会责任标准逐渐有被利用之嫌，成为针对发展中国家的贸易壁垒。
SA8000标准对企业（组织）提出的最低要求：
童工：在就业最低年龄、年幼工人、学生、工作时间、安全工作区等方面，必须遵循有关法律法规的规定。
强制劳动：不得强制劳动，或者通过受贿、什押金等途径雇佣员工；必须允许员工按时下班，允许员工辞职。
卫生与安全：必须为员工提供卫生、安全的工作环境，采取措施防止事故和伤害，提供卫生和安全教育，提供清洁卫生设施，并有饮用水喝。
成立社团的自由、以集体名义争取权益的权利：必须尊重全体员工并允许其加入自已选择的工会，以集体名义争取自身的权益。
歧视：不允许因种族、阶级、国籍、宗教、残障、性别、加入工会或政治倾向等产生歧视。
劳动纪律：不允许体罚、精神上或肉体上的强制行为或语言攻击。
工作时间：必须遵循适用法律；雇员每周工作不得超过60小时；加班必须自愿；雇员每7天中至少休息l天。
补偿：员工工资不低于法定或行业最低报酬。必须足以支付基本需求；员工能自由处置收入。雇主必须发给津贴、代扣保险等费用，不得弄虚作假规避法律。
管理系统：必须制定一份公开的、切实可行的规定，以保证适用法律和法规的实施，确保管理层回顾反省过去的工作；指定代表监督执法情况；计划并实施控制；选择同样满足SA8000的供应商；建立提出问题和建设的途径；与审核人员公开交往；提供依法办事的证据；出示支持文件的记录。
危险化学品安全监督与管理（三）
原国家经贸委颁布了《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》，实施危险化学品包装物、容器定点生产制度。
基本条件
营业执照；能够满足生产需要的固定场所；能够保证产品质量的专业生产、加工设备和检测检验手段；完善的管理制度、操作规程、工艺技术规程和产品质量标准；完善的产品质量管理体系；满足生产需要的专业技术人员、技术工人和特种作业人员。生产压力容器的，还应当取得压力容器制造许可证。
办理程序
准备工作：企业自主选择具有资质的评价机构，由评价机构出具生产条件评价报告；取得基本条件中相应的证照、证件；提出申请：向所在地省政府经贸管理部门提出定点生产申请；提交材料：申请表、营业执照副本、企业生产条件评价报告书、生产、加工设备和检测检验仪器清单、企业质量管理手册、产品质量标准复印件、有关特种作业人员资格证书复印件。生产压力容器的，还应当提交压力容器制造许可证复印件；行政审查：所在地省政府经贸管理部门收到申请和提交的材料后，在30个工作日内进行审查和现场核查；核发定点证书：经审查，符合条件的，由所在地省政府经贸管理部门颁发《危险化学品包装
物、容器定点生产企业证书》，并向社会公布；不符合条件的，书面通知申请企业并说明理由。
二、检测检验制度
该制度要求危险化学品生产企业使用定点生产的危险化学品包装物、容器和用于危险化学品运输工具的槽罐及其他容器，必须经过国务院质检部门认可的专业机构检测、检验；船舶运输危险化学品的配载容器应当经国家海事管理机构认可的船舶检验部门检验。检测、检验合格的，核发合格证后，方可使用。否则，不得使用。
三、生产许可制度
该制度针对合法的危险化学品包装物、容器定点生产企业而设置的，它要求危险化学品包装物、容器生产企业执行工业产品的国家标准，取得国务院质检部门核发的危险化学品包装物、容器生产许可证，才能生产危险化学品包装物、容器。否则，不得开工生产。
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